Gary Gensler berhati-hati untuk mencapai keseimbangan antara menekankan pengaturan perilaku yang mencurigakan serta mendorong inovasi baru.
“Saya bukan seorang maksimalis atau minimalis tapi saya percaya [blockchain] katalisator perubahan,” kata Gary Gensler, calon Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) berikutnya.
Gensler berbicara kepada Komite Perbankan Senat , yang mengadakan sidang Selasa untuk mempertimbangkan pencalonannya ke SEC, bersama dengan calon Presiden Joe Biden untuk menjalankan Biro Perlindungan Keuangan Konsumen, Rohit Chopra.
Latar belakang Gensler menunjukkan bahwa dia pro-crypto dan pro-regulasi, dan masih belum jelas apakah industri akan menganggapnya ramah atau terlalu bersemangat dalam regulasi. Sidang tidak memberikan terlalu banyak petunjuk, karena Gensler berhati-hati untuk mencapai keseimbangan antara menekankan pengaturan perilaku yang mencurigakan serta mendorong inovasi baru.
Sidang yang sebagian besar substantif melihat para senator meminta Gensler untuk merinci bagaimana dia akan mendekati masalah saat ini, termasuk volatilitas pasar saham GameStop baru-baru ini dan pembayaran Robinhood untuk model aliran pesanan, mandat keragaman dan regulasi keuangan setelah pandemi.
Gensler, yang telah memberi kuliah di MIT tentang industri cryptocurrency, memuji teknologi di berbagai titik selama persidangan, mencatat bahwa itu dapat memberikan transaksi lintas batas atau domestik yang lebih murah, sementara teknologi blockchain yang mendasarinya dapat diterapkan pada rekam medis, keuangan perdagangan atau penggunaan pengumpulan data lainnya.
“Bitcoin dan mata uang kripto lainnya telah membawa pemikiran baru untuk pembayaran dan inklusi keuangan, tetapi mereka juga telah mengangkat masalah baru tentang perlindungan investor yang masih perlu kami perhatikan,” katanya. “Jika dikonfirmasi di SEC, saya akan bekerja dengan sesama komisaris untuk mempromosikan inovasi baru, tetapi juga pada intinya untuk memastikan perlindungan investor.”
Ini termasuk memeriksa apa yang mungkin termasuk dalam undang-undang sekuritas AS, dan memeriksa apakah ada undang-undang perlindungan investor khusus yang akan berlaku untuk pertukaran crypto, katanya.
Perlindungan investor
Gensler, mantan ketua Commodity Futures Trading Commission (CFTC), berulang kali mengemukakan masalah perlindungan investor, mengatakan kepada Senator Bill Hagerty (R-Tenn.) Bahwa seiring dengan berkembangnya cryptocurrency dan kemungkinan mata uang digital bank sentral, “penting untuk tetap setia pada prinsip kami perlindungan investor dan pembentukan modal. ”
Jika suatu entitas menawarkan kontrak investasi, itu termasuk dalam lingkup SEC. Jika cryptocurrency lebih merupakan komoditas seperti Bitcoin, itu bisa berada di bawah CFTC, atau Kongres dapat menentukan bagaimana itu akan diawasi, katanya.
Masalah perlindungan ini termasuk penyimpanan kripto dan memastikan bahwa entitas yang diatur memiliki kendali tunggal atas kunci pribadi untuk aset digital, katanya. Kekhawatiran Gensler juga termasuk mengawasi penipuan dan manipulasi.
“Terus terang itulah tantangan yang lebih besar, karena telah ada… untuk beberapa pasar, biasanya beroperasi di luar negeri tetapi beberapa pasar benar-benar penuh dengan penipuan dan penipuan sehingga berusaha melindungi investor dari itu,” katanya.
SEC juga harus tetap netral teknologi, kata Gensler.
Ketika Senator Cynthia Lummis (R-Wyo.) Bertanya bagaimana SEC dapat mengatur industri, Gensler mengatakan akan penting bagi agensi untuk memberikan panduan, yang dapat terjadi melalui surat larangan tindakan atau pembuatan peraturan.
Pembayaran waktu nyata
Baik Gensler dan Chopra menyebutkan manfaat dari sistem penyelesaian pembayaran waktu nyata yang lebih cepat, dengan Chopra secara khusus menyerukan agar lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan dalam mengimplementasikan sistem semacam itu.
“Kami tidak bisa tertinggal dari negara lain. Kami melihat bahwa China dalam banyak hal berinvestasi dalam pembayaran yang lebih cepat, dengan stablecoin, ”kata Chopra. “Itu akan membantu konsumen dan bisnis mendapatkan dana lebih cepat, untuk keuntungan mereka, dan saya sangat mendukung upaya untuk memodernisasi sistem itu sehingga setiap orang dapat memiliki akses yang sama.”
Chopra telah menganjurkan sistem pembayaran waktu nyata yang dimodernisasi sebelumnya, menulis surat kepada Federal Reserve pada tahun 2019 yang merekomendasikan bank sentral untuk melanjutkan layanan “FedNow” sehubungan dengan prakarsa stablecoin Libra saat itu. Dia meninjau kembali kekhawatirannya pada hari Selasa.
“Proposal Libra Facebook menarik banyak pengawasan dari komite ini, serta regulator di seluruh dunia sehubungan dengan bagaimana hal itu dapat memengaruhi privasi, persaingan yang adil, dan bahkan kepatuhan terhadap undang-undang pencucian uang kami,” kata Chopra.
Chopra juga menyuarakan masalah privasi data, dengan mengatakan ada “pertanyaan nyata” tentang data apa yang dikumpulkan oleh perusahaan teknologi dan bagaimana data itu digunakan.
Setelah sidang hari Selasa, Komite Perbankan Senat harus memberikan suara apakah akan memajukan nominasi. Senat penuh akan memberikan suara apakah akan mengonfirmasi calon untuk posisi masing-masing hanya setelah itu.
https://www.coindesk.com/gensler-straddles-innovation-and-enforcement-in-senate-hearing